4)第18章:改善一下空气_权利争锋
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  ”

  姚泽见他还是有些放不开手脚,便将话题转开,将烟蒂放进烟灰缸,说道:“阮主任在政府干多少年了?”

  提到这种话题阮成伟眼神就有些黯然,以前自己在镇上可是青年才俊,毕业后就到镇政府上班,一年时间便升为人大主任,可是自从和老孙家的儿子抢媳妇后,自己的仕途仿佛变的暗淡无光,还记得结婚那天,老孙家儿子在阮成伟耳边轻语的说,抢老子的女人,老子让你这辈子不得好过。

  孙书记的儿子虽然语气温和,听在阮成伟耳中却如同五雷轰顶一般,心中的恐惧一直萦绕不散,当天晚上美人妩媚诱人的躺于床中,阮成伟却没有心情与能力一亲芳泽。

  “阮主任?”

  见阮成伟脸色难看,姚泽疑惑的看着他。

  “啊?”阮成伟回过神,一脸的抱歉,心情有些沉重的说道:“不满姚镇长,我在政府已经混五六年了,还是一事无成啊,天天混着日子,度日如年啊。”

  姚泽明白阮成伟的感受,因为在国家的政策里,地方组织法规定,乡镇一级地方国家权力机关的权力属于乡镇人民代表。大会,尽管乡镇的管辖范围较小、代表人数相对较多,但经常召开代表。大会困难很大。有些问题时效性强,等通过会议讨论时已失去意义。即使召开人民代表。大会也是形式多于内容,难以达到监督目的。乡镇召开人代会普遍为1天时间,审议工作几乎不进行,人代会上代表提出的建议批评意见也很少,甚至没有。尽管法律明确规定了乡镇人大设立主席团,并赋予了乡镇人大主席团类似县级以上人大常委会的某些职权,但权力太小,更没有实质性的监督权。现在的乡镇人大主席团既不是常设机构,也不是临时机构,只在一年一次的人代会发挥作用。乡镇人大在闭会期间,镇人大主任就成了光杆司令,没有行使职权的主体,缺乏行使职权的途径。

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